1990年移民法規(guī)定，假如移民局認(rèn)為，第二優(yōu)先申請(qǐng)人(即NIW)免申請(qǐng)勞工證”符合美國(guó)國(guó)家利益“，則不必申請(qǐng)勞工證，可以直接申請(qǐng)移民。該類申請(qǐng)由于不需要申請(qǐng)人在美國(guó)居住，不需要申請(qǐng)人在美國(guó)工作，也不需要美國(guó)雇主的支持，深受在美國(guó)境外申請(qǐng)人的歡迎。只要你在本行業(yè)做出了一定的成績(jī)，有證據(jù)證明你的成績(jī)比你的具有類似背景的同行要好一點(diǎn)，你就可以申請(qǐng)這個(gè)類別。對(duì)于中國(guó)大陸出生的申請(qǐng)人來(lái)講，通過(guò)NIW拿到美國(guó)綠卡的周期為3-4年。申請(qǐng)NIW僅僅證明申請(qǐng)人擁有高學(xué)位或特殊才能，并且在具有國(guó)家利益的領(lǐng)域中工作是不夠的。還需要證明她在所從事的領(lǐng)域中是相當(dāng)出色的，這樣才能滿足移民局的“工作有內(nèi)在重要性，產(chǎn)生的利益是全國(guó)性的，對(duì)申請(qǐng)人要求勞工證將不利于美國(guó)的國(guó)家利益”的嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。

　　美國(guó)國(guó)家利益豁免申請(qǐng)條件：

　　第二優(yōu)先EB2分三種類別，分別為碩士研究生、特殊能力人才、國(guó)家利益豁免，達(dá)到要求的此類申請(qǐng)人可以申請(qǐng)第二優(yōu)先技術(shù)移民。下面具體介紹：

　　1.碩士研究生及以上 此類EB-2簽證申請(qǐng)者需要有美國(guó)認(rèn)可的碩士研究生及以上學(xué)歷，或者本科學(xué)歷畢業(yè)后在專業(yè)領(lǐng)域工作5年以上。

　　2.特殊能力人才 此類申請(qǐng)者需要在科學(xué)、藝術(shù)或商業(yè)領(lǐng)域有過(guò)人的能力。需要滿足一下條件中的*少3個(gè)：

　　(1)所在專業(yè)領(lǐng)域的學(xué)歷證書

　　(2)所在崗位10年工作經(jīng)驗(yàn)證明

　　(3)用以證明過(guò)人能力的過(guò)人薪水

　　(4)專業(yè)協(xié)會(huì)的會(huì)員

　　(5)證明申請(qǐng)人對(duì)所在領(lǐng)域做出的貢獻(xiàn)（證明人可以是同事、政府、組織等）

　　(6)其他有力證據(jù)

　　3.國(guó)家利益豁免 此類EB2申請(qǐng)人需要首先滿足上面特殊能力人才的要求，而且要證明申請(qǐng)人在美國(guó)永久工作對(duì)美國(guó)利益有貢獻(xiàn)。

　　注：第1類和第2類需要有雇主擔(dān)保并申請(qǐng)勞工許可。

　　對(duì)于EB2(A)的申請(qǐng)人來(lái)說(shuō)，在獲得美國(guó)雇主的聘用后，還需通過(guò)雇主向美國(guó)勞工部申請(qǐng)勞工證（申請(qǐng)人獲得了國(guó)家利益豁免（NIW）則無(wú)需申請(qǐng)勞工證）。如果勞工證獲得批準(zhǔn)，雇主則可向移民局提出職業(yè)移民的申請(qǐng)。在EB-2申請(qǐng)過(guò)程中，只要雇主準(zhǔn)備充分文件證明雇主有資金實(shí)力支付起聘請(qǐng)專業(yè)人士的工資，雇主規(guī)模大小就不是問(wèn)題。

　　如果申請(qǐng)人屬于職業(yè)移民類別中免除勞工證申請(qǐng)，或者是勞工部規(guī)定的勞工證豁免職業(yè)，雇主即無(wú)須申請(qǐng)勞工證，直接向移民局申請(qǐng)。申請(qǐng)應(yīng)直接向移民局的地區(qū)服務(wù)中心提出。當(dāng)申請(qǐng)寄出后，如果被受理，雇主會(huì)收到連同收據(jù)的受理通知。

　　從大量的杰出人才EB1A移民成功案例證明，“杰出人才”的標(biāo)準(zhǔn)并非高不可攀，只需滿足美國(guó)移民法規(guī)定的十條要求中的三條即可考慮申請(qǐng)，無(wú)需國(guó)際大獎(jiǎng)。盡管現(xiàn)在EB-1杰出人才申請(qǐng)難度不斷提高，但是通過(guò)有經(jīng)驗(yàn)的律師精心準(zhǔn)備，成功率還是相當(dāng)高的。