美國勞工證PERM

　　美國勞工證（Labor Certification，簡稱LC）又稱外國人工作許可證，是美國政府為了保護(hù)其國內(nèi)的勞工市場(chǎng)，不受移民沖擊，所制定的相關(guān)美國移民政策。

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　　根據(jù)PERM法規(guī)定，從2005年3月28日以后，所有的勞工卡申請(qǐng)，將不再采用以前傳統(tǒng)的勞工證或RIR程序來處理，而必須通過PERM程序來提交。為區(qū)分傳統(tǒng)的勞工證申請(qǐng)程序，我們又稱當(dāng)前新的勞工證申請(qǐng)程序?yàn)镻ERM勞工證申請(qǐng)程序，簡稱PERM勞工證。

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　　根據(jù)勞工證的法律20 CFR §656的規(guī)定，勞工證的目的很簡單，雇主為外國勞工申請(qǐng)勞工卡時(shí)，需進(jìn)行一系列的招聘活動(dòng)以測(cè)試工作市場(chǎng)，證明找不到符合最低標(biāo)準(zhǔn)的美國工人。換句話說，只要有符合最低標(biāo)準(zhǔn)的美國工人想為雇主工作，雇主就要去雇這個(gè)美國工人，而不能雇這個(gè)外國勞工。另外，雇用外國勞工不會(huì)損害其它美國工人的工資和工作環(huán)境，即雇主不可廉價(jià)雇用外國勞工。

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　　新的PERM勞工證申請(qǐng)程序和之前傳統(tǒng)的勞工卡申請(qǐng)程序的主要區(qū)別在于，在PERM申請(qǐng)程序中，雇主通過網(wǎng)絡(luò)提交PERM申請(qǐng)，當(dāng)然雇主也可以選擇通過郵寄的方式申請(qǐng)。網(wǎng)絡(luò)申請(qǐng)僅僅是遞交PERM勞工證申請(qǐng)，雇主不需另外提交任何招聘記錄，應(yīng)聘人員的簡歷，招聘結(jié)果以及最終招聘報(bào)告。

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　　勞工證的設(shè)立，主要針對(duì)美國職業(yè)移民第二優(yōu)先（EB-2）和第三優(yōu)先（EB-3）。這兩類職業(yè)移民的申請(qǐng)，都必須首先申請(qǐng)勞工證，唯一的例外是通過第二優(yōu)先的國家利益豁免（NIW）申請(qǐng)移民，它不需要申請(qǐng)勞工證，即可直接申請(qǐng)移民。

　　勞工證

　　另外，勞工證是由美國雇主根據(jù)其所需工作要求，為外國勞工提出的申請(qǐng)，因此外國勞工無論在美國境內(nèi)或境外，美國雇主都可為其申請(qǐng)勞工證，前提是此外國勞工需符合應(yīng)征的各項(xiàng)條件。

　　在勞工卡獲得批準(zhǔn)后，其雇主再為申請(qǐng)人向美國移民局提交I-140職業(yè)移民申請(qǐng)。從2007年7月16日起，移民局規(guī)定了勞工證的有效期，其有效期是勞工證批準(zhǔn)后180天。所有的勞工證在批準(zhǔn)后，必須在批準(zhǔn)后的180天之內(nèi)向移民局提交I-140職業(yè)移民的申請(qǐng)，否則勞工證將失效。勞工證是I-140階段職業(yè)移民申請(qǐng)的重要證明文件，如果該文件失效將無法提出職業(yè)移民申請(qǐng)。

　　受益人和雇主不能更換

　　在新的美國移民政策規(guī)定下，在職業(yè)移民申請(qǐng)中，勞工證的受益人和雇主不能更換。新的規(guī)定還要求在勞工證申請(qǐng)過程中產(chǎn)生的費(fèi)用，包括律師費(fèi)等，必須由雇主支付，而不能是雇員支付